根据《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）中的有关规定，现对《三亚海棠湾国家海岸休闲园区控制性详细规划》环境影响评价工作进行公告，并向公众公开本次规划环境影响评价的有关信息，征求公众意见和建议。

一、规划概况

规划名称：三亚海棠湾国家海岸休闲园区控制性详细规划

规划范围：规划范围东至滨海（含蜈支洲岛），南至亚龙岭，西至东线高速公路（含南田片区），北至龙楼岭，面积共112.72平方公里。

发展定位：国家海岸——国际旅游度假区。

核心职能：国际化的一站式旅游目的地，立足南海面向国际的旅游消费中心，立足三亚辐射南部省域的区域性服务中心。

产业选择：落实习近平总书记“4·13”讲话和中央 12 号文件重要精神，打造围绕旅游消费的综合引领区，对标全球各主要经济体顶级一站式旅游目的地城市，形成以购物娱乐、海洋文化、主题会展和健康医旅四大消费体验为核心的产业功能体系。

用地规模：规划范围内用地面积11272.13公顷，其中：城市建设用地5206.38公顷；村庄建设用地58.48公顷；非建设用地6007.28公顷。

人口规模：规划期末根据当前水资源限制按照保障35万人口规模（包含28万常住人口和7万短期旅游人口）进行设施配套；远景在实现市域水资源调配的前提下，按照额外服务50万短期旅游人口的规模进行设施配套。

二、业主单位名称和联系方式

业主单位：三亚市自然资源和规划局

联 系 人：郑达

联系电话：0898- 88361216

电子邮箱：sy88362336@sanya.gov.cn

通讯地址：三亚市河东路182号三亚市自然资源和规划局

三、环境影响评价机构名称和联系方式

评价单位：海南省环境科学研究院

联 系 人：李银金

联系电话：0898-66710452

电子邮箱：82373571@qq.com

通讯地址：海口市美兰区白驹大道98号

四、环境影响评价的工作程序以及主要工作内容

评价工作程序：评价单位接受环评工作委托；规划方案初步分；资料收集、园区产业发展现状与环境质量现状调查；区域环境问题和环境制约因素梳理；规划协调性分析、园区规划实施造成的环境影响预测分析和资源承载力分析；提出规划调整建议；提出“三线一单”管控要求以及预防和减缓不良环境影响的对策与措施；对规划的环境可行性得出结论；环境影响报告书编制（含公众参与调查等内容）；完成报告书送审本；报告书技术审查、修订；生态环境主管部门出具审查意见。

主要工作内容：在自由贸易港建设背景下，依据国家、海南省及三亚市对三亚海棠湾国家海岸休闲园区的发展定位和生态环境保护要求，以规划环境影响评价技术导则为指导，结合本规划特点，回顾园区发展历程和环境质量演变趋势，分析园区存在环境问题和环境制约因素，系统评估本次规划实施可能对区域的大气环境、水环境、生态环境、地下水环境、土壤环境、声环境以及生态环境风险等方面产生的不利影响，并从规划开发方案、规划布局、产业结构等合理性分析的角度提出相应的规划方案优化调整建议、提出“三线一单”管控要求以及预防和减缓不良环境影响的对策与措施，为规划决策和规划实施过程中的生态环境管理提供依据。

五、征求公众意见的主要事项

对三亚海棠湾国家海岸休闲园区区域环境质量现状的意见；对三亚海棠湾国家海岸休闲园区控制性详细规划实施的意见；对本轮开展三亚海棠湾国家海岸休闲园区控制性详细规划环境影响评价工作的建议；从海南省自由贸易港、国家生态文明试验区建设以及三亚市发展的要求以及对三亚海棠湾国家海岸休闲园区的发展战略定位，从生态环境保护方面提出下一步发展的意见和建议。

六、公众提出意见的主要方式

在本公示之日起10个工作日内，公众可采取向规划单位或评价单位发送电子邮件、电话、函件或面谈等方式，发表对规划方案及其环评工作的意见看法。

请公众在发表意见的同时尽量提供详细的联系方式，以便业主单位或评价单位及时反馈相关信息。