三亚南繁耕地配发“电子身份证” 数字化助力高效监管

三亚南繁基地是中国农业新品种选育的“孵化器”，耕地资源非常宝贵。三亚市自然资源和规划局耕地保护监督科科长翟宏蕾介绍，三亚市向社会公开包括南繁耕地在内的全市耕地信息，实现耕地的全生命周期管理。

粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。如何遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，确保“良田粮用”？海南探索建立“耕地电子身份证(二维码)”机制，推行耕地保护全社会监管。

翟宏蕾说，这套名为“三亚耕智查系统”清晰显示村庄的耕地地理边界、总面积、分类、是否处于南繁保护区和南繁核心区等关键信息，“同时设置了政务版，完善了每块田地的发包方、承包方、面积、所有权人等信息，对服务于南繁土地流转提供重要技术支持。”

“三亚耕智查系统”显示村庄的耕地信息

“三亚耕智查系统”是基于海南耕地“电子身份证(二维码)”机制建立的。海南以国家带位置下达的永久基本农田和耕地保护为基础耕地地块编码单元，对全省742.2993万亩耕地保护目标(含644.98万亩永久基本农田)进行统一编码，生成613630个耕地地块“电子身份证”。

三亚市崖州区城西村共有地块441块、土地面积3440亩，其中在南繁保护区内的地块144块、土地面积2700亩。“哪块地属于基本农田，哪块地在保护区范围内，手机一查就清清楚楚。”城西村村民委员会主任陈增伟说。

“以前大家不太清楚自己承包的耕地是否位于南繁保护区内，是基本农田还是一般耕地，现在只要用手机扫码查看，就知道地是谁的，可以种什么、不能种什么。”城西村村民陈东明说。

“电子身份证”有效地保护了耕地资源,将大为减少涉及耕地的违法行为。